到今年的5月13日，正好是江蘇宜興北海封頭有限公司拿到質檢總局頒發(fā)的張覫≥1800mm封頭制造資格許可證一周年。據(jù)中國鍛壓協(xié)會副秘書長、封頭成形委員會干事長齊俊河介紹，截至目前，其70家封頭會員企業(yè)中已有50%與宜興北海公司一樣具備了制造覫≥1800mm封頭的資質。
        而據(jù)質檢總局特種設備監(jiān)察局鍋爐壓力容器處副處長張建榮告訴記者，目前已有30多家企業(yè)拿到了制造覫≥1800mm封頭的許可證，還有少數(shù)企業(yè)正在審批過程中。他強調，許可證制度已經(jīng)實施，現(xiàn)在起凡沒拿到許可證的企業(yè)將不能生產覫≥1800mm封頭。
        質量的
        質檢總局特種設備監(jiān)察局鍋爐壓力容器處的有關人員這樣解釋推行封頭許可證制度的緣由：封頭成形行業(yè)是為冶金、化工、醫(yī)藥等眾多行業(yè)提供壓力容器封頭部件的行業(yè)，屬于特種設備范圍。由于是承壓部件，其質量好壞直接關系到上述工業(yè)部門設備運行的。
       齊俊河則認為，對鍋爐、壓力容器等特種設備制造企業(yè)早就有嚴格的資質審核，封頭作為其中的一個部件，過去雖沒有過多、過細的要求，但近年來一些規(guī)模相對較小的封頭企業(yè)，由于技術人員、設備及檢測手段不很，加上近年在生產形勢較好的情況下，對質量管理有所放松，產品不可避免地出現(xiàn)了一些問題，引起了有關部門的重視，封頭許可證制度也自然提上了議事日程。
      早在2002年7月，質檢總局第22號令頒發(fā)了《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》，明確了≥1800mm的各類型封頭屬A3級制造許可范圍，并由總局發(fā)證。2003年3月國務院以373號令發(fā)布了《特種設備監(jiān)察條例》，進一步明確了特種設備行政許可的范圍和要求。2003年7月質檢總局第194號進一步明確了鍋爐壓力容器制造許可條件、工作程序、監(jiān)督檢驗規(guī)則。
       之所以選擇覫≥1800mm規(guī)格的封頭，齊俊河解釋說，小規(guī)格的封頭可用板材整體壓制即可，而大于1800mm的則往往需要對板材進行拼焊，也就容易出現(xiàn)質量問題。
行業(yè)發(fā)展的需要
       齊俊河指出，實施許可證制度的大好處是能規(guī)范并封頭行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
       自上世紀70年代發(fā)展至今，我國已成為封頭生產大國，但離制造強國還相距甚遠。尤其是現(xiàn)階段，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，各行業(yè)對封頭的需求量逐年增長，用戶對封頭產品的質量提出了高的要求，市場競爭日趨激烈，封頭行業(yè)的一些問題也暴露出來：
       ---企業(yè)散、效益低。目前，能生產封頭的企業(yè)近千家，封頭生產廠也有近200家，既分散，規(guī)模又小。有的地區(qū)扎堆重復建廠，如河南僅新鄉(xiāng)地區(qū)就有5～6家封頭廠，華東地區(qū)已有30多家封頭廠。集中度僅30％，無法形成經(jīng)濟規(guī)模，很難采用設備，封頭企業(yè)間的生產效率和經(jīng)濟效益也相差懸殊。